# Reexaminare ca urmare a deciziei Curții Constituționale.

Proiectul de lege L385/2018 a fost respins definitiv de Senatul României, în calitate de Cameră decizională, în ședința din 29 iunie 2026. Decizia pune capăt unui parcurs legislativ sinuos de 8 ani, marcat de controverse majore privind limitarea accesului organizațiilor societății civile în centrele rezidențiale pentru persoane cu dizabilități.

Propunerea legislativă a fost introdusă în Parlament în anul 2018 de un grup extins de parlamentari PSD. Aceasta viza modificarea și completarea Legii nr. 8/2016 privind înființarea mecanismelor prevăzute de Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Legea a fost inițial adoptată de Parlament, însă a atras critici severe din partea organizațiilor neguvernamentale (precum Centrul de Resurse Juridice). Actul normativ bloca, practic, monitorizarea independentă a centrelor unde sunt cazate persoanele cu dizabilități.

În decembrie 2018, Președintele României a depus o sesizare de neconstituționalitate. Curtea Constituțională a României (CCR) a emis Decizia nr. 64/2019, prin care a declarat legea ca fiind parțial neconstituțională. Trimisă înapoi în Parlament pentru reexaminare în acord cu decizia CCR, inițiativa a fost analizată de Comisia pentru drepturile omului și Comisia pentru constituționalitate din Senat.

În vara anului 2026, Senatul României a supus proiectul la votul final în plen. Hotărârea oficială de respingere a fost transmisă oficial către Camera Deputaților la data de 29 iunie 2026, sub semnătura conducerii Senatului, clasând definitiv această tentativă de modificare a Legii nr. 8/2016. Prin această respingere, mecanismele de monitorizare independentă a respectării drepturilor persoanelor cu dizabilități instituționalizate își păstrează configurația anterioară, fără restricțiile suplimentare pe care proiectul L385/2018 încerca să le impună societății civile.

În şedinţa de dezbatere, senatorul AUR Argeş, general (r) prof. dr. Mircia Chelaru, a declarat următoarele:

„Raport comun suplimentar asupra Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 8/2016 privind înfiinţarea mecanismelor prevăzute de Convenţia privind drepturile persoanelor cu dizabilități – L385/2018. În temeiul art. 109 din Regulamentul Senatului, republicat, Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte şi minorităţi și Comisia pentru constituționalitate, prin Adresa nr. 385/2018, 8 noiembrie 2021, au fost sesizate de către Biroul Permanent al Senatului, în vederea dezbaterii, elaborării raportului comun suplimentar, cu reexaminarea Legii pentru modificarea și completarea Legii nr. 8/2016 privind înființarea mecanismelor prevăzute de Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 64 din 23 ianuarie 2019, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 134 din 20 februarie 2019.

Legea are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 8/2016, cu modificările și completările ulterioare, în sensul extinderii atribuțiilor Consiliului de monitorizare a implementării Convenției privind drepturile persoanelor cu dizabilități în vederea asigurării unei concordanțe depline cu prevederile art. 33, alin.(2) al Convenției, referitoare la obligația statelor membre de a menține și consolida mecanismele pentru promovarea, protejarea și monitorizarea implementării Convenției, în vederea monitorizării respectării drepturilor persoanelor cu dizabilități.

Membrii celor două comisii ale Senatului au ținut cont de considerentele prin care Curtea Constituțională a stabilit în jurisprudența sa că efectul deciziei de admitere a obiecțiilor de neconstituționalitate este obligarea Parlamentului de a reexamina dispozițiile legii în limitele deciziei Curții Constituționale, ceea ce presupune ca dezbaterea parlamentară să fie reluată în limitele cererii de reexaminare, însă numai cu privire la dispozițiile care au făcut obiectul sesizării și controlului de constituționalitate în prezenta cauză.

În ședințele separate din 17 și 23 iunie 2026, Comisia pentru drepturile omului, egalitate de șanse, culte şi minorităţi și Comisia pentru constituționalitate, analizând legea trimisă la promulgare, cererea de reexaminare și forma adoptată de Camera Deputaților, în urma reexaminării, au hotărât și supun plenului Senatului, cu majoritate de voturi, să adopte un raport comun de respingere a legii. Vă mulțumesc!”.